选择特定区域推行垃圾袋收费，实质的费用征收只针对不可回收垃圾，可回收的垃圾由政府组织免费收集，或给予一定的回收费用。

　　4名环保志愿者身穿印有分类垃圾桶图案的衣服宣传垃圾分类处理。徐晓林 早报资料

　　对于上海正在研究的垃圾收费政策，一直存在着争议，甚至在政协委员的视察会中也成为了矛盾的焦点，赞成者认为收费制可以减少垃圾量，否定者提出政府部门不能一味向市民收费。

　　在台盟上海市委为即将于1月15日召开的上海两会准备的提案中，提出了一条“中间路线”，对于可回收利用的垃圾资源，由政府定期免费收集，并根据可再利用的程度给予市民一定的费用或积分，而对于不可回收的生活垃圾则强力推行“污染者付费”政策。

　　在去年举行的2010上海世博会上，台北案例馆的“垃圾零填埋”经验受到了广泛关注，通过推行垃圾袋收费制度，市民出钱购买各种不同分类的垃圾袋，为垃圾处理付费，付费制度也直接促进了垃圾减量。然而，当上海环保部门表示，希望通过尽快推出本市垃圾收费政策，运用经济杠杆，进一步使垃圾的源头减量时，却引来了不少反对之声。

　　在提案中，台盟上海市委提出，上海应借鉴台北经验，以地方法规的形式，强力推动“污染者付费”政策，但同时又应区别对待。台盟上海市委副主任，市政协委员高美琴表示，上海可以先选择特定区域推行垃圾袋收费，但实质的费用征收只针对不可回收垃圾，可回收的垃圾由政府组织免费收集，或给予一定的回收费用，以“利益返还”的形式，来抵消居民购买垃圾袋的费用。

　　提案建议，为确保可回收垃圾的“利益返还”，政府应完善垃圾回收利用的体系，实现回收利用最大化。所有大小超市都应设置各类电池回收箱和塑料瓶、罐、袋回收箱，定期由相关部门回收，市民往回收箱内投放相应的废弃物，可在超市刷卡积分，集到一定的分值就可在超市领取一定价值的物品，定期统一由政府买单。同时，政府应大量增加可回收废品的种类，并整顿和规范上海废品回收市场，建立主渠道废品回收公司，促使个体回收商贩成为主渠道废品回收公司必要的、有益的补充。

　　(文/上海大众废旧物资回收有限公司/www.fphs168.cn)